Washington D.C., le 30 septembre 2025 – Huit mois après le début du second mandat du président Donald Trump, l'administration a modifié le paysage de l'information fédérale. Elle continue de réécrire et de supprimer des ressources liées au changement climatique, à la justice environnementale et à la diplomatie climatique. Ce rapport fait suite à une publication antérieure sur la révision des données environnementales par l'administration, menée durant ses deux premières semaines. Le projet de transparence sur le changement climatique des Archives de la sécurité nationale publie aujourd'hui une mise à jour des actions récentes de l'administration. Ces actions visent à faire « disparaître » les informations climatiques. Le rapport détaille également les efforts des défenseurs pour sauvegarder et archiver ces données avant leur suppression des sites web fédéraux.
Points Clés
- L'administration Trump a supprimé et altéré des informations climatiques fédérales.
- Des organisations tentent de sauvegarder ces données cruciales.
- Les évaluations nationales sur le climat ont été retirées des sites officiels.
- Des coupes budgétaires importantes affectent les agences scientifiques comme la NOAA et la NASA.
- La stratégie de « déni par effacement » vise à supprimer les références au changement climatique.
Modifications initiales et intensification des suppressions
Dans les jours suivant l'investiture du président Trump, le 20 janvier 2025, les suppressions les plus évidentes des sites fédéraux concernent d'abord les ressources sur la justice environnementale et le langage de la Diversité, de l'Équité et de l'Inclusion (DEI). Un exemple notable est la suppression de l'outil de dépistage de la justice climatique et économique (CEJST) du Conseil sur la qualité environnementale. Cependant, au cours des semaines et mois récents, la Maison Blanche a intensifié ses efforts pour modifier et supprimer des ressources climatiques essentielles des sites web des agences.
Comme rapporté en février, des coalitions d'organisations de défense de l'environnement et d'archivistes continuent de collecter, de préserver et de protéger ces données climatiques et environnementales vitales. Tout au long du second mandat de l'administration Trump, des groupes comme l'Environmental Data and Governance Initiative (EDGI) et Public Environmental Data Partners (PEDP), en collaboration avec l'équipe de la Wayback Machine d'Internet Archive, ont informé le public des pertes massives de données. Ils ont également surveillé les changements sur des milliers de pages web du gouvernement fédéral grâce à des outils de suivi en ligne. De même, des scientifiques, des universitaires et des historiens de l'environnement continuent de dénoncer le négationnisme climatique de l'administration et sa rhétorique anti-scientifique.
Fait important
Le projet 2025 a défini une stratégie de « déni par effacement » visant à « éradiquer les références au changement climatique de partout ».
L'effacement des évaluations nationales sur le climat
Le coup le plus dur porté à l'accès aux données climatiques a été la suppression, le 30 juin, des Évaluations nationales sur le climat (NCA) et la fermeture de la page web du Programme de recherche sur le changement global des États-Unis (USGCRP). Ce site fédéral hébergeait les évaluations. Les NCA, mandatées par le Congrès, sont publiées tous les quatre ans. Elles impliquent le travail de centaines de scientifiques qui traduisent des données scientifiques complexes en informations accessibles au public. Ces rapports sont largement utilisés aux niveaux étatique et local par les décideurs politiques, les agriculteurs et les entreprises pour se préparer aux impacts des vagues de chaleur, des sécheresses et des inondations.
Les scientifiques et les environnementalistes ont d'abord craint pour ces évaluations en avril, lorsque 400 experts travaillant sur la sixième version ont été licenciés. Lorsque le site web de l'USGCRP est devenu inaccessible fin juin, la National Aeronautics and Space Administration (NASA) a assuré au public qu'elle continuerait d'héberger les rapports des NCA pour se conformer au mandat légal. Cependant, quelques jours plus tard, la NASA est revenue sur sa déclaration. Elle a affirmé avoir déjà rempli ses obligations « en présentant ses rapports au Congrès » et n'était pas tenue d'héberger les cinq rapports précédents. Bien que les évaluations climatiques ne soient plus hébergées sur le site web de la NASA, elles restent disponibles sur le dépôt institutionnel de la National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) et sur d'autres plateformes non gouvernementales.
« Les petites organisations à but non lucratif ne vont pas envoyer de satellite et collecter des données climatiques. Nous sommes à la merci de notre gouvernement pour collecter ces données pour le bien public. S'il choisit de ne pas le faire, je ne pense pas qu'il y ait grand-chose que nous puissions faire. » – Gretchen Gehrke, cofondatrice d'EDGI.
Incertitudes sur la sixième évaluation
Actuellement, il n'est pas clair si les travaux sur la sixième évaluation, prévue pour début 2028, se poursuivront. On ignore également si le rapport sera rendu public ou seulement disponible pour le Congrès. Même si une sixième évaluation nationale sur le climat est publiée, son intégrité scientifique pourrait être compromise. Le secrétaire à l'Énergie, Chris Wright, a en effet suggéré que l'administration modifierait les NCA précédemment publiées. De même, la communauté scientifique a dénoncé un récent rapport du groupe de travail sur le changement climatique du ministère de l'Énergie. Ce rapport, concernant les impacts climatiques des émissions de gaz à effet de serre, est critiqué pour avoir sélectionné des données scientifiques de manière arbitraire et contourné les processus d'examen scientifique habituels.
Contexte
Le démantèlement de l'accès à l'information publique fait partie de la stratégie de « déni par effacement » de l'administration Trump. Cette stratégie vise à « éradiquer les références au changement climatique de partout » et a été décrite pour la première fois dans une vidéo de formation du Projet 2025.
Suppressions à l'EPA et à la NOAA
Lors de la première partie de ce rapport, les références au changement climatique sur le site web de l'Environmental Protection Agency (EPA) avaient été supprimées, mais diverses ressources sur le climat étaient restées intactes. Cette situation a changé en août, lorsque l'EPA a retiré des pages web dédiées à l'adaptation climatique, aux programmes de lutte contre la chaleur extrême et aux ressources d'évaluation des risques climatiques. Ces suppressions surviennent après la proposition de l'administrateur de l'EPA, Lee Zeldin, de réviser complètement l'agenda réglementaire de l'agence indépendante. En juillet, Zeldin a révélé un plan pour annuler la décision historique de 2009 sur la mise en danger et, plus récemment, pour éliminer son programme de déclaration des gaz à effet de serre, qui exige des entreprises qu'elles rapportent leurs émissions. Il est à noter que les pages web de l'EPA sur le « Changement climatique » et les « Impacts du changement climatique » semblent largement inchangées depuis avant l'entrée en fonction du président Trump.
Une autre perte massive de données est survenue cet été lorsque le personnel de la NOAA gérant Climate.gov, le site web du bureau du programme climatique de l'agence, a été licencié, dans ce qu'ils ont qualifié d'« attaque ciblée ». Ce site web « indépendant et non partisan » publiait des informations sur les changements de modèles météorologiques, les sécheresses, les meilleures pratiques agricoles, les changements dans l'atmosphère terrestre et les émissions de gaz à effet de serre. Actuellement, le domaine Climate.gov redirige les utilisateurs vers NOAA.gov/climate. Cependant, d'anciens membres du personnel de la NOAA et contributeurs de Climate.gov ont récemment annoncé leur intention de lancer un site web indépendant qui hébergera le contenu de l'ancien Climate.gov.
- Impact sur la NOAA: Licenciements du personnel de Climate.gov, suppression de la base de données sur les catastrophes climatiques d'un milliard de dollars.
- Menace sur la NASA: Projections de coupes budgétaires de 24%, affectant des satellites essentiels pour la science climatique.
Coupes budgétaires et menaces sur la recherche scientifique
Cette annonce de préservation est un soulagement pour les scientifiques, les écologistes et les spécialistes de l'accès aux données. Cependant, la NOAA a également subi des pertes de plusieurs ensembles de données accessibles au public des National Centers for Environmental Information (NCEI) et a retiré sa base de données sur les « Catastrophes météorologiques et climatiques coûtant un milliard de dollars ». Les coupes budgétaires proposées par le président Trump entraîneraient également la fermeture de l'observatoire de Mauna Loa de l'agence, le plus ancien observatoire mesurant le dioxyde de carbone au monde. Ce site, qui collecte des données sur les changements atmosphériques depuis 1958, fait partie d'un réseau mondial plus vaste de stations qui surveillent l'atmosphère. Les coupes proposées à Mauna Loa et dans trois autres stations en Alaska, aux Samoa américaines et au pôle Sud élimineraient la compréhension « de pôle à pôle » des gaz à effet de serre dont bénéficient actuellement les États-Unis. Les experts estiment que ces pertes de données, associées à des réductions sévères du financement des agences, éroderont l'« épine dorsale » du suivi des émissions de gaz à effet de serre.
La NASA risque également de subir de sévères coupes budgétaires le mois prochain, lorsque le Congrès commencera l'exercice 2026. Le président Trump a proposé 6 milliards de dollars de coupes pour l'agence, soit une réduction de 24 % de son budget actuel. Cette réduction inclurait des coupes de financement pour deux satellites « essentiels à la science climatique » : Orbit Carbon Observatory-2 et -3, ou OCO-2 et -3. Pendant des années, ces satellites ont fourni aux scientifiques certaines des meilleures données disponibles sur les concentrations atmosphériques de dioxyde de carbone. Le retrait d'OCO-2 et -3, qui sont actuellement en bon état et fonctionnent à faible coût, « retirerait les États-Unis du 'jeu de la génération d'informations' ». Il est à noter que la page « Changement climatique mondial » de la NASA est toujours accessible, bien qu'au moment de cette publication, une bannière en haut du site indique que le site web « aura une apparence légèrement différente dans les mois à venir » car il sera déplacé vers un « portail plus intégré sur science.nasa.gov ».
Statistiques Clés
Plus de 2 000 ensembles de données ont disparu de data.gov au début du second mandat de Trump. Aujourd'hui, bien que plus de 50 000 ensembles de données aient été ajoutés, des milliers de données cruciales de la NOAA et du ministère de l'Intérieur ont été retirées.
Impact sur la sécurité nationale et la diplomatie climatique
La NOAA et la NASA jouent un rôle essentiel dans la sécurité nationale en soutenant les communautés de défense et de renseignement des États-Unis par la collecte et l'analyse de données. Les coupes sont susceptibles d'avoir un impact sur des agences critiques comme le Département de la Défense (DOD), qui a déjà effacé d'importants ensembles de données et ressources climatiques de la vue du public de sa propre initiative. Le 6 février, le DOD (qui a depuis été rebaptisé Département de la Guerre) a supprimé sa page web sur « Lutter contre la crise climatique » et, avec elle, le portail de résilience climatique du DOD. Ce portail était un « point focal unique pour des informations scientifiquement crédibles, faisant autorité et exploitables sur le changement climatique », y compris des outils d'évaluation climatique à l'étranger et de l'élévation régionale du niveau de la mer ; des ressources pour les services climatiques de l'US Air Force et de la Marine à utiliser pour des exercices de planification conjoints ; et des programmes pour mieux gérer l'infrastructure du DOD à l'aide de données environnementales.
De même, la Maison Blanche a initialement interrompu la collecte de données par le programme de satellites météorologiques de la défense du DOD, un programme crucial pour la prévision des tempêtes et des ouragans. Cependant, la Marine a depuis annoncé qu'elle continuerait à partager des données avec la NOAA jusqu'à l'automne 2026. Plus tôt cette année, la plus récente évaluation annuelle des menaces, présentée au Congrès par la directrice du renseignement national Tulsi Gabbard, a omis toute mention du changement climatique, la première fois en plus d'une décennie.
Réductions de personnel et restructurations
Des réductions sévères ont également été effectuées au sein des effectifs fédéraux dédiés à la lutte contre le changement climatique. Plusieurs bureaux dédiés au travail climatique au sein de la branche exécutive ont subi d'importantes réductions de personnel ou verront leur financement coupé au cours de l'exercice 2026 et seront complètement éliminés. L'EPA éliminera officiellement sa branche du Bureau de la recherche et du développement (ORD) dans le cadre d'une réduction d'effectifs pour tous les employés de l'ORD. L'agence environnementale fermera également son Bureau de la protection atmosphérique (OAP) et son Bureau de la planification et des normes de qualité de l'air (OAQPS). L'OAP et l'OAQPS sont tous deux logés sous le plus grand Bureau de l'air et du rayonnement (OAR), dont Zeldin a déclaré qu'il absorberait une grande partie du travail de l'OAP et de l'OAQPS. Cependant, la réalité est plus floue étant donné les propositions de l'administrateur visant à réduire les normes réglementaires de l'EPA.
Au Département d'État, le secrétaire d'État (et conseiller à la sécurité nationale et archiviste des États-Unis) Marco Rubio a annoncé une refonte complète du Département et a licencié plus de 1 000 employés. La restructuration comprenait des coupes profondes dans tous les travaux du Département d'État sur les droits de l'homme, la démocratie, les réfugiés et le climat. Les bureaux dédiés à la diplomatie climatique, aux négociations multilatérales et à l'aide climatique ont également été décimés, notamment le Bureau du changement mondial et le Bureau de l'envoyé présidentiel spécial des États-Unis pour le climat. Au moment de cette publication, l'URL du Bureau du changement mondial est toujours active, mais l'URL du Bureau de l'envoyé climatique affiche une erreur indiquant « Nous nous excusons pour le désagrément ».
- Département d'État: Plus de 1 000 employés licenciés, bureaux de diplomatie climatique démantelés.
- EPA: Fermeture du Bureau de la recherche et du développement (ORD), du Bureau de la protection atmosphérique (OAP) et du Bureau de la planification et des normes de qualité de l'air (OAQPS).
La bataille pour la sauvegarde des données
Au début du second mandat du président Trump, plus de 2 000 ensembles de données ont disparu de data.gov, le plus grand référentiel de données ouvertes du gouvernement américain sur Internet. Aujourd'hui, il semble que plus de 50 000 ensembles de données aient été ajoutés au référentiel. Cependant, une comparaison des captures d'écran prises avant le 20 janvier et de celles prises au moment de cette publication révèle que des milliers d'ensembles de données de la NOAA et du ministère de l'Intérieur – ainsi que des ensembles de données sur des sujets tels que l'Arctique, la climatologie et la météorologie, la vulnérabilité des écosystèmes, les inondations côtières, le bilan carbone et les tempêtes hivernales – ont été supprimés. Mais la surveillance des ensembles de données sur data.gov est compliquée ; parfois, les ensembles de données qui ne sont plus répertoriés sur data.gov peuvent se trouver ailleurs sur d'autres sites web fédéraux. Un rapport de 404 Media a révélé que les ensembles de données qui ne sont plus disponibles via le portail proviennent « de manière disproportionnée » de la NOAA, de la NASA, du ministère de l'Intérieur, du ministère de l'Énergie et de l'EPA, mais « déterminer ce qui a réellement disparu… est une tâche manuelle » qui prendra beaucoup plus de temps.
Des coalitions de sauvetage de données travaillent sans relâche pour télécharger les données et ressources climatiques avant qu'elles ne disparaissent. Elles encouragent les activistes, les journalistes et les chercheurs à utiliser ces données. Par exemple, le Federal Environmental Web Tracker de l'EDGI rend les modifications apportées aux sites web fédéraux publiquement accessibles et consultables. D'autres organisations comme le Data Rescue Project ont créé un catalogue des efforts de sauvetage de données publiques existants pour « mieux coordonner les initiatives ». Le Library Innovation Lab de Harvard a publié ses propres archives de data.gov, facilitant la citation des informations gouvernementales par les chercheurs et le public. En effet, les contribuables s'engagent avec ces données vitales, comme en témoigne un procès intenté par des agriculteurs contre le ministère de l'Agriculture des États-Unis pour avoir supprimé des outils climatiques.
Malgré cet effort fragmenté, l'archivage des données gouvernementales sur le climat et l'environnement est vaste. Jusqu'à présent, il a fonctionné en grande partie sur une base volontaire. Gretchen Gehrke, cofondatrice d'EDGI, a déclaré au Bulletin of the Atomic Scientists que les efforts de sauvetage ne peuvent tout simplement pas combler les lacunes laissées par le programme d'effacement de l'administration. Les petites organisations à but non lucratif ne vont pas envoyer de satellite et collecter des données climatiques. Nous dépendons de notre gouvernement pour collecter ces données pour le bien public. S'il choisit de ne pas le faire, il n'y a pas grand-chose que nous puissions faire.
