Les États-Unis ont officiellement annoncé le 7 janvier 2026 leur retrait de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC), le traité mondial le plus important pour la lutte contre le réchauffement climatique. Cette décision, prise par l'administration, intervient malgré une année 2025 marquée par des événements météorologiques extrêmes et des alertes scientifiques répétées.
Le président a justifié cette action en affirmant que le traité était « contraire aux intérêts des États-Unis », sans toutefois préciser ces intérêts. Ce retrait s'ajoute à une série de mesures visant à démanteler les efforts américains en matière de lutte contre le changement climatique, provoquant l'inquiétude des experts et de la communauté internationale.
Points Clés
- Les États-Unis se retirent de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC).
- La décision intervient après une année 2025 marquée par des catastrophes climatiques majeures aux États-Unis.
- Ce retrait est différent des actions précédentes concernant l'Accord de Paris, car il annule un traité ratifié par le Sénat américain en 1992.
- Plusieurs politiques environnementales ont été affaiblies fin 2025, notamment sur les normes d'émissions des véhicules et le soutien aux énergies fossiles.
- Le retrait américain pourrait inciter d'autres pays à réduire leurs propres efforts climatiques.
Une année 2025 de catastrophes climatiques
L'année précédant ce retrait a été particulièrement difficile pour les États-Unis. Des inondations généralisées ont frappé le centre et l'est du pays en avril 2025, touchant notamment Frankfort, la capitale du Kentucky. En juillet 2025, une crue éclair au Texas Hill Country a causé la mort de plus de 130 personnes, y compris des enfants participant à un camp de jeunes.
Les feux de forêt ont également ravagé des milliers de foyers dans la deuxième plus grande zone métropolitaine du pays en janvier 2025, notamment dans la région de Los Angeles. Ces événements s'inscrivent dans un contexte où 2025 a été la deuxième ou troisième année la plus chaude jamais enregistrée à l'échelle mondiale.
Faits marquants de 2025
- Inondations majeures en avril 2025 dans le Kentucky.
- Crue éclair meurtrière en juillet 2025 au Texas (plus de 130 décès).
- Incendies dévastateurs en janvier 2025 dans la région de Los Angeles.
- 2025 : deuxième ou troisième année la plus chaude globalement.
Les assureurs réagissent à ces risques croissants en refusant d'assurer des maisons dans de nombreuses régions du pays et en augmentant les prix dans d'autres. Ces phénomènes confirment les prévisions des scientifiques, qui lient l'augmentation des gaz à effet de serre à la hausse des températures mondiales, à l'élévation du niveau de la mer et à l'intensification des tempêtes et des feux de forêt.
La signification du retrait de la CCNUCC
La Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques, créée en 1992, visait à rassembler les nations pour trouver des solutions aux risques climatiques. Les États-Unis ont joué un rôle pionnier en la ratifiant en octobre 1992, sous la présidence de George H.W. Bush. Cette ratification a encouragé d'autres pays à suivre, permettant au traité d'entrer en vigueur le 21 mars 1994.
« Le retrait des États-Unis de ce traité est une rupture avec des décennies de leadership climatique. »
Contrairement aux actions précédentes de l'administration, comme le retrait initial de l'Accord de Paris, cette décision annule un véritable traité international ratifié par le Sénat. L'administration avait déjà ignoré la CCNUCC depuis son entrée en fonction, cessant de collecter des données sur les émissions de gaz à effet de serre et annulant la participation de scientifiques américains à des recherches internationales.
Contexte de la CCNUCC
La Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) est un traité international environnemental négocié lors du Sommet de la Terre à Rio de Janeiro en 1992. Son objectif est de stabiliser les concentrations de gaz à effet de serre dans l'atmosphère à un niveau qui empêcherait toute interférence anthropique dangereuse avec le système climatique. Elle sert de cadre aux efforts mondiaux de lutte contre le changement climatique.
Un affaiblissement continu des politiques climatiques
Le retrait de la CCNUCC s'inscrit dans une série de mesures qui ont progressivement miné la politique climatique américaine. En 2025, deux décisions importantes avaient déjà fait les gros titres : l'Agence de protection de l'environnement (EPA) a annoncé son intention d'annuler sa « Endangerment Finding » de 2009, une détermination juridique essentielle qui fondait les lois fédérales sur le climat. Le département de l'Énergie a également publié une évaluation climatique erronée, rédigée par des sceptiques du climat triés sur le volet.
La fin de l'année 2025 a vu une accélération de ces politiques :
- Normes d'émissions des véhicules : Le 3 décembre, l'administration a affaibli les normes d'émissions. Au lieu d'atteindre 50 miles par gallon pour les voitures et les camions légers d'ici 2031, la norme passerait à environ 34,5 miles par gallon.
- Blocage d'un rapport de l'ONU : Le 11 décembre, les États-Unis se sont joints à la Russie, à l'Iran et à l'Arabie saoudite pour bloquer une partie d'un rapport environnemental de l'ONU qui appelait à l'élimination progressive des combustibles fossiles.
- Éolien offshore : Le 22 décembre, le département américain de l'Intérieur a suspendu les baux de cinq parcs éoliens offshore sur la côte est, mettant en péril des milliards de dollars d'investissements dans l'énergie propre.
Attaques contre la science du climat
Parallèlement aux décisions politiques, l'administration a également ciblé la science du climat. Le 5 décembre, l'EPA a réécrit sa page web sur les causes du changement climatique pour supprimer les influences humaines, y compris la combustion des combustibles fossiles. Le 17 décembre, des plans ont été annoncés pour fermer le National Center for Atmospheric Research, un leader mondial dans les sciences du système terrestre.
Une semaine plus tard, les auteurs du rapport discrédité du département de l'Énergie ont été invités à rédiger la prochaine évaluation nationale du climat des États-Unis, un rapport crucial mandaté par le Congrès pour évaluer les risques climatiques du pays.
Combustibles fossiles à tout prix
Ces actions montrent une stratégie claire de l'administration pour discréditer les préoccupations concernant le changement climatique tout en promouvant une plus grande production de combustibles fossiles. Au début de 2025, les États-Unis étaient un leader mondial dans la science du climat. Un an plus tard, le gouvernement a abandonné ce rôle.
Les mesures prises ne feront qu'augmenter la probabilité de catastrophes climatiques et aggraver leurs conséquences. Elles démantèlent également des systèmes de prévision et d'alerte, ainsi que des programmes d'aide aux Américains touchés par des catastrophes, ciblant notamment la Federal Emergency Management Agency (FEMA).
Impacts potentiels du retrait
- Augmentation des risques de catastrophes climatiques.
- Affaiblissement des systèmes de prévision et d'alerte.
- Réduction des programmes d'aide aux victimes de catastrophes.
- Perte d'influence des États-Unis dans le débat climatique mondial.
Le retrait américain pourrait également encourager d'autres pays à réduire leurs propres efforts pour lutter contre le problème mondial du changement climatique, s'ils considèrent que cela n'est pas dans leur « meilleur intérêt ». Bien que d'autres nations aient maintenu leurs engagements envers la CCNUCC et l'Accord de Paris, les promesses de protection de la planète en 2025 étaient déjà plus faibles que prévu.
Ce retrait laisse également les États-Unis dans une position désavantageuse sur la scène internationale. Ils n'auront plus de voix formelle dans le forum mondial où les politiques climatiques sont débattues, un espace où la Chine a gagné en influence depuis le retour du président.
