La récente session législative de l'Oregon n'a pas réussi à faire progresser plusieurs initiatives clés en matière de climat et d'énergie propre. Des projets de loi visant à financer la récupération après des événements météorologiques extrêmes, à réduire les factures d'électricité et à améliorer l'efficacité du réseau électrique n'ont pas été adoptés. Ce manque d'avancée déçoit les défenseurs de l'environnement.
Points Clés
- Le projet de loi 1541 sur le « Climate Superfund » a échoué.
- Le financement pour les pompes à chaleur et les panneaux solaires sans frais initiaux n'a pas été approuvé.
- Les normes d'efficacité lumineuse ont été assouplies pour les grands bâtiments commerciaux.
- Un seul projet de loi majeur sur l'énergie propre a été adopté, avec des exemptions pour certains projets.
- Les programmes de transport électrique et de transports en commun sont menacés.
Le « Climate Superfund » n'a pas avancé
Le projet de loi 1541 du Sénat, qui aurait imposé des frais aux pollueurs mondiaux pour les dommages liés aux événements météorologiques extrêmes, n'a pas dépassé le Comité mixte des voies et moyens. Ce projet de loi visait à créer un « Climate Superfund », permettant à l'État de récupérer les coûts liés aux feux de forêt, aux sécheresses, aux dômes de chaleur et aux préparations aux conditions météorologiques extrêmes. C'était la deuxième tentative des législateurs pour faire adopter ce texte.
Malgré des centaines de témoignages de soutien, les groupes industriels ont exprimé des inquiétudes, craignant que cela n'entraîne une augmentation des prix de l'énergie pour les résidents de l'Oregon. La sénatrice Khanh Pham, D-Portland, l'une des principales promotrices du projet de loi, a confirmé son intention de continuer à soutenir le concept et pourrait le présenter à nouveau lors d'une future session.
Un fait à savoir
Le projet de loi 1541 du Sénat aurait permis à l'Oregon de récupérer les coûts de réponse aux catastrophes naturelles telles que les feux de forêt et les sécheresses, en facturant les grands pollueurs.
Obstacles à l'accès aux énergies renouvelables
Un autre projet de loi qui n'a pas progressé aurait permis aux clients des services publics d'installer des pompes à chaleur, des panneaux solaires et des améliorations d'isolation sans frais initiaux. Le projet de loi 1588 du Sénat visait à ce que les entreprises de services publics proposent un financement sur facture, où elles avanceraient le capital et récupéreraient les coûts auprès des clients via leurs factures mensuelles.
Le sénateur Jeff Golden, D-Ashland, parrain de ce projet de loi, a souligné que de nombreux citoyens de l'Oregon ne peuvent pas se permettre ces améliorations énergétiques, même si elles pourraient réduire considérablement la consommation d'énergie et alléger la pression sur le réseau électrique de l'État. « Mon grand espoir est que les services publics répondent à ce besoin immédiatement, et non dans des années », a déclaré Golden.
« Mon grand espoir est que les services publics répondent à ce besoin immédiatement, et non dans des années, et nous disent comment nous pouvons isoler ces maisons pour les personnes à revenu modeste et servir l'État entier en capturant tant d'énergie qui est actuellement gaspillée. »
— Sénateur Jeff Golden
Panneaux solaires enfichables et vente d'énergie
Le projet de loi 4080 de la Chambre des représentants, qui aurait permis aux résidents de l'Oregon de brancher leurs propres dispositifs solaires, a également échoué. Ces panneaux solaires enfichables, plus petits que les modèles de toit, peuvent être installés sur des balcons, des clôtures ou dans des jardins. Ils peuvent alimenter jusqu'à 25% des besoins d'un foyer typique et sont populaires en Europe et en Asie.
La représentante Sarah Finger McDonald, D-Corvallis, principale promotrice du projet de loi, a indiqué que les législateurs prévoient de continuer à affiner cette politique et de la présenter à nouveau lors de la session législative de 2027. Un autre projet de loi, qui reviendra également l'année prochaine, aurait permis à davantage de foyers et d'entreprises de vendre l'énergie de leurs panneaux solaires, batteries, thermostats intelligents et véhicules électriques au réseau. Les partisans de cette mesure affirment que plus d'« énergie du peuple » renforcerait la fiabilité du réseau pendant les périodes de forte demande et les événements météorologiques extrêmes, rendant l'énergie plus abordable et indépendante.
Contexte des énergies renouvelables
Les panneaux solaires enfichables offrent une solution accessible pour la production d'énergie domestique, réduisant la dépendance au réseau et les factures d'électricité. Leur popularité croissante dans d'autres régions du monde montre leur potentiel.
Reculs et déceptions environnementales
Le projet de loi 1526 du Sénat, connu sous le nom de loi FORGE, n'a pas non plus été adopté. Ce projet de loi aurait demandé au Département de l'énergie de l'Oregon de demander un financement initial via le fonds de restauration du règlement Monsanto pour des projets d'énergie renouvelable, des améliorations du réseau, des infrastructures résilientes au climat et la stabilité du logement. Une large coalition d'entreprises soutenait ce projet.
En revanche, un projet de loi qui a été adopté a assoupli les normes d'efficacité lumineuse. Il crée une exemption à l'interdiction de vente de lampes fluorescentes de l'Oregon pour les grands bâtiments commerciaux, une interdiction adoptée en 2023. Les lampes fluorescentes consomment plus d'électricité et génèrent plus d'émissions que les LED, la norme actuelle. Le projet de loi 4060 de la Chambre des représentants, présenté au nom de Nike, crée une large exemption pour les installations de plus d'un million de pieds carrés, repoussant l'échéance de conformité à 2030.
Impact sur les transports et l'efficacité
Les défenseurs de l'environnement déplorent également le projet de loi sur les transports qui est en cours. Il devrait réduire considérablement les programmes de bornes de recharge pour véhicules électriques communautaires, ainsi que les projets de transport ferroviaire de passagers, de vélo et de piétons. Ces coupes représentent un revers pour la transition vers des modes de transport plus durables.
Selon les experts, un seul projet de loi adopté contribuera réellement à renforcer l'énergie propre dans l'État. Le projet de loi 4031 de la Chambre des représentants, présenté au nom d'un développeur de projets renouvelables, exempte les installations éoliennes, solaires et autres de la nécessité d'un certificat d'emplacement du Conseil d'emplacement des installations énergétiques de l'État si le projet peut se qualifier pour un crédit d'impôt fédéral bientôt expiré. L'objectif est d'accélérer le processus d'autorisation pour que les projets puissent avancer avant l'expiration des crédits d'impôt.
Statistique clé
Les lampes fluorescentes consomment beaucoup plus d'électricité et génèrent plus d'émissions que les LED, la norme actuelle. L'exemption accordée aux grands bâtiments retarde l'adoption de technologies plus efficaces.
Manque de progrès et perspectives d'avenir
Nora Apter, directrice de l'Oregon chez Climate Solutions, une organisation à but non lucratif basée dans le Nord-Ouest qui milite pour l'énergie propre, a déclaré que le projet de loi 4031 n'aidera qu'une poignée de projets. Elle a ajouté que ce manque de progrès intervient alors que l'administration Trump a réduit les subventions fédérales pour les améliorations énergétiques des maisons, les véhicules électriques, les panneaux solaires et les projets éoliens et solaires à grande échelle.
« Malheureusement, la législature a au mieux fait du surplace et au pire, nous avons en fait constaté des reculs », a affirmé Apter. Ce constat souligne les défis persistants pour faire avancer les politiques environnementales dans un contexte politique complexe et face aux pressions économiques. Les défenseurs du climat espèrent que les futures sessions législatives pourront reprendre ces initiatives cruciales pour l'avenir énergétique et climatique de l'Oregon.
- Financement : Les projets de loi pour des investissements inclusifs et le fonds « Climate Superfund » n'ont pas été adoptés.
- Autoproduction : La possibilité de brancher des panneaux solaires domestiques a été rejetée.
- Efficacité : Des normes d'efficacité lumineuse ont été assouplies, prolongeant l'utilisation de technologies moins vertes.
- Transport : Les programmes de transport électrique et en commun font face à des coupes budgétaires.
